广东“执转破”探索之路

广州市中级人民法院清算与破产审判庭副庭长刘冬梅告诉记者：“2017年，我们受理了此案。该案是104件国有僵尸企业破产及强制清算案件中的一件。”

审理中，广州中院将立案审查工作节点前移，通过“预审查”，逐个筛查企业的破产原因、资产状况以及人员安置情况，量身定做处置方案，将受理的104件案件分成20个“案件包”，对同类型清算案件，采取集中裁定受理、集中选定管理人、集中选定审计机构、集中公告的“四集中”方式，统一推进。这种创新做法，开启了具有广东特色的国有“僵尸企业”司法处置快速通道。

伟天公司在法院的指导下，拟定了“采取以破产企业股权整体出让的方式，全额让渡给第三方投资人，由投资人出资5453万元人民币，作为偿还企业债务以及后续经营的资金”的重整计划草案，经出资人组和普通债权组表决，获得全票通过。

通过重整，本案普通债权的清偿率从模拟破产清算情况下的22%提升到了30%以上，保障债权人的利益实现最大化，化解了超过1.5亿元的债务，盘活了59374平方米的土地资产，企业经营得到优化改造，企业得以涅槃重生。

由于翡翠航空的破产，这架飞机经过6次传统拍卖皆流拍，在深圳市中级人民法院主导下进行了网上司法拍卖，并引入外国资本参与竞拍，最终以49%的溢价率被以色列ACE公司成功拍得。

翡翠航空严重资不抵债，破产负债率高达263.92%。该公司最主要的破产财产是飞机和发动机，其中价值最高的就是3架波音747全货机。这机型多用于国际货运，有实力购买的公司数量十分有限。因此，这三架飞机的处置变现是翡翠航空破产案审理中的一大难题。

深圳中院经研究，决定将3架飞机进行网络拍卖，借助“互联网+市场”的力量，让破产财产尽快变现。于是，一次“史上最强跨国网购”就此诞生。

最终，其中两架飞机由顺丰航空公司竞价取得，成交价分别为1.6亿元和1.62亿元，一架由以色列ACE公司以1.46亿元购得。

深圳中院副院长龙光伟：“破产财产处置应该由市场需求决定。破产财产处置只有完全实现市场化、常态化、法治化、国际化，才能完成供给侧结构性改革的目标。市场化、国际化司法理念助力破产审判机制实现新突破。”

“破产案件必须要有管理人，这是和其他类型案件有很大的不同。”丁海湖告诉记者。破产管理人在破产案件中，在人民法院的指导和监督下，全面接管破产财产并负责对其进行保管、清理、处理和分配。

“以前，广东一直没有建立统一的管理人队伍，各中院按评估审计模式产生的管理人，已不能适应当前破产审判发展需求，成为影响破产案件审判质效的突出因素。”

2017年12月，广东高院在全国率先确定了全省统一、笔试加评审的管理人名册编制方式以及分等级管理、跨地区执业、优胜劣汰、动态管理的新型管理人制度，并于2018年组织全省统一管理人入门考试和评审，有3000多人参加考试，最终评选出287个单位（机构）以及70名个人管理人。

广州破产管理人协会首任会长倪烨中表示，评选对广东破产业务起到了有力的推动作用，为管理人队伍规范化、专业化建设提供了“广东经验”。